Поля нужны чтобы удобно было работать с документом, когда он будет подшит в канцелярскую папку с материалами дела. 

Поля установлены правилами делопроизводства, чтобы легче было нумеровать абзацы

Поля нужны, потому что это обычай делового оборота унаследованный из римского права

 Поля нужны для проставления отметок работниками канцелярии суда